Уникален идентификатор 2559: Вписване на организация за управление на туристическите райони

Правно основание: Закон за туризма - чл. 29, ал. 2

Орган, който предоставя административната услуга: Министъра на туризма или упълномощено от него длъжностно лице.

Звено за административно обслужване:

Прием на документи:

Отдел "Човешките ресурси, административно и информационно обслужване"

Адрес: гр. София, ул. Съборна № 1, п.к. 1000

Телефон за връзка: 02/9046809

Работно време: 09:00 до 17:30

В звеното е осигурен достъп за хора с увреждания

Адрес на електронна поща: edoc@tourism.government.bg

Информация за услугата:

телефон: 02/9046 882, 02/9046 895 - Дежурна линия

Работно време: 9:00 ч. - 17:30 ч.

Начини на заявяване на услугата:

• На място в деловодството на Министерството на туризма, намиращо се в гр. София, ул. „Съборна“ №1 ;
• Чрез лицензиран пощенски оператор;
• По електронен път https://e-turuslugi.com/ и https://egov.bg

Информация за предоставяне на услугата по електронен път: 

Услугата се предоставя по електронен път на Ниво 3:

• през интернет страницата на Министерството на туризма https://e-turuslugi.com/
• през Единния портал за електронни административни услуги https://egov.bg

Електронна идентификация: Квалифициран електронен подпис (КЕП)

Срок на действие: Безсрочно

Такси и начини на плащане: Не се дължи такса

Орган, осъществяващ контрол върху дейността на органа по предоставянето на услугата: Върховен административен съд

Ред и срокове за обжалване: Заповедта за отказ за вписване в НТР подлежи на обжалване по реда и в сроковете на Административнопроцесуалния кодекс

Електронен адрес за предложения във връзка с услугата: edoc@tourism.government.bg

Начини на получаване на резултата от услугата:

• в деловодството на Министерство на туризма;
• чрез лицензиран пощенски оператор.

Процедура по предоставяне на административната услуга, изисквания и необходими документи

На основание чл. 16, ал. 1 от Закона за туризма (ЗТ), със Заповед №Т-РД-16-103/11.03.2015 г. на министърът на туризма е утвърдена Концепция за туристическо райониране на България. Чрез нея страната се разделя на 9 туристически района, всеки от които се управлява от една Организация за управление на туристически район (ОУТР).

ОУТР са юридически лица, които се учредяват и регистрират по реда на Закона за туризма. Те са доброволни организации, които чрез взаимопомощ и сътрудничество в интерес на членовете си и в обществен интерес извършват дейности, свързани с формиране на регионални туристически продукти и осъществяване на регионален маркетинг и реклама на определена територия - туристически район.

Организацията за управление на туристически район се смята за възникнала от деня на вписването й в Националния туристически регистър. За да бъде вписана е необходимо първо да се заяви откриване на процедура за учредяване на съответната ОУТР.

Искам да заявя:

Откриването на процедура за учредяване на ОУТР се извършва със заповед на министъра на туризма въз основа на чл. 23, т. 1 във връзка с чл. 29, ал. 2 от Закона за туризма.

Организация за управление на туристически район се учредява най-малко от:

• две туристически сдружения, вписани в Националния туристически регистър, чието седалище е на територията на туристическия район;
• четири общини от територията на туристическия район, като една от тях е седалище на района;
• една областна администрация от територията на туристическия район.

Учредители могат да са и лицата по чл. 17, ал. 3 от Закона за туризма.

За откриване на процедурата е необходимо подаване на заявление–декларация по образец от нарочно създаден учредителен комитет, който  включва задължително най-малко представители на изброените по-горе групи лица – две туристически сдружения, четири общини и една областна администрация.  

В заявление-декларацията за откриване на процедура се декларират най-малко следните обстоятелства:

1. наименованието на организацията (с изписване с български и латински букви) и адрес; телефон/факс и адрес на електронна поща, ако разполага с такива, в противен случай се изписват имената на упълномощеното лице и неговите телефон/факс и адрес на електронна поща;

2. обстоятелствата по чл. 22;

3. номер и дата на решението на общинския съвет за участие на общината в ОУТР;

4. номер и дата на решението на управителния съвет или общото събрание за участие на туристическото сдружение в ОУТР;

5. обстоятелства, свързани с предмета и целите на ОУТР;

6. туристическият район на ОУТР, за който се учредява.

Заявление-декларацията се подписва от всички членове на учредителния комитет и към нея се прилагат:

1. поименен списък на учредителите от всяка група по чл. 22;

2. оригинал на протокол от проведено събрание на учредителния комитет.

В случай на констатирани нередовности на представените документи и/или по искане на министъра на туризма за представяне на допълнителни данни и документи във връзка с обстоятелствата по чл. 24, ал. 2 и 3 от Закона за туризма, заявителят се уведомява писмено, като се определя 14-дневен срок от датата на получаването на уведомлението за отстраняването на нередовностите и представяне на допълнителни данни и документи.

Срок за произнасяне по заявление-декларацията: 30 дни от получаването й като в случаите по чл. 24, ал. 4 срокът за произнасяне започва да тече от датата на отстраняването на нередовностите и/или на представянето на допълнителни данни и документи.

Министерство на туризма публикува заповедта за откриване на процедурата в "Държавен вестник", в един централен всекидневник и в един местен вестник.

Основания за отказ за откриване на процедура за учредяване на ОУТР, в случаите когато:

• предметът на дейност на ОУТР не отговаря на изискванията на чл. 18 от Закона за туризма;
• в учредителния комитет участват лица, които не отговарят на изискванията на чл. 24, ал. 1 от Закона за туризма;
• документите по чл. 24, ал. 2 и 3 от Закона за туризма са непълни и данните и документите по чл. 24, ал. 4 не бъдат представени в срок.

Последващи задължения на учредителния комитет с оглед вписване на ОУТР в НТР:

• Учредителният комитет изготвя проекта на устав на ОУТР и други документи за учредителното събрание и организира провеждането на учредителното събрание.
• Учредителният комитет обнародва в "Държавен вестник" и публикува в един централен всекидневник и в един местен вестник покана за учредяване на ОУТР, като в нея се посочват и датата, и мястото на провеждане на учредителното събрание, дневният ред с предложение за избор на управителен и контролен съвет, както и мястото, където са  изложени проектите на учредителните документи, и времето, през което те са на разположение.
• Предоставянето на учредителните документи се извършва най-късно един месец след публикуването на посочената обява.
• Учредителното събрание се насрочва не по-рано от изтичането на 45 дни след публикуването на обявата.

Образец на заявление-декларация:

Заявление-декларация за откриване на процедура за учредяване на Организация за управление на туристически район по чл. 24, ал. 2 от Закона за туризма

Вписване на организация за управление на туристически район в Националния туристически регистър

За да бъде вписана ОУТР е необходимо успешното провеждане на предвиденото учредително събрание. Учредителното събрание е редовно, ако на него са представени най-малко всички членове на учредителния комитет. При липса на кворум се насрочва ново заседание на събранието, което да се проведе не по-рано от 20 дни и не по-късно от 30 дни след датата на първото. Датата на новото заседание се посочва в поканата за учредителното събрание.

Могат да се насрочат не повече от две заседания на учредителното събрание. В случай че и на второто заседание липсва кворум, процедурата за учредяване на ОУТР се прекратява със заповед на министъра на туризма. Учредителното събрание взема решение за учредяване на ОУТР и приема устава й. В устава на ОУТР се уреждат дейността и начинът на управление, условията за възникване и прекратяване на членството в нея, правата и задълженията на членовете, както и други въпроси, свързани с предмета на дейност на организацията.

Вписването на ОУТР в Националния туристически регистър се извършва със заповед на министъра на туризма въз основа на писмено заявление-декларация, към което се прилагат:

• копие на протокола от учредителното събрание;
• копие на устава на ОУТР, подписан от учредителите и одобрен от министъра на туризма;
• нотариално заверени образци от подписите на лицата, които представляват организацията, и образец от печата на организацията;
• декларации от членовете на управителния и на контролния съвет, че не се намират помежду си в брак или родство по права линия без ограничения, по съребрена линия – до втора степен включително, и не са роднини по сватовство - до втора степен включително.

Образец на заявление-декларация:

Заявление-декларация за вписване на Организацията за управление на туристически район в Националния туристически регистър по чл. 29, ал. 2 от Закона за туризма

Промяна в обстоятелствата на вписана организация за управление на туристически район 

Промяна на вписаните обстоятелства в Националния туристически регистър се извършва на основание чл. 30 и чл. 168, ал. 2 от Закона за туризма.

При промяна на вписаните обстоятелства в Националния туристически регистър вписаното лице (изпълнителния директор или председателя на УС) подава заявление по образец до министъра на туризма, за отразяване на промяната в съответните законови срокове от настъпването й. Към заявлението се прилагат документи, удостоверяващи настъпилата промяна.

Промените в устава, приети от общото събрание, се одобряват от министъра на туризма в 14-дневен срок от получаването им от изпълнителния директор.

Промените влизат в сила след вписването им в Националния туристически регистър.

Образец на заявление:

Заявление за промяна в обстоятелствата, вписани в Националния туристически регистър